市住建委对外发布《江西住房和城乡建设发展白皮书》，江西拼装箱回应了社会对住房和城乡建设领域的诸多热点。记者获悉，本市将继续加强房地产市场调控，坚持调控目标不动摇、力度不放松。

600万平方米商品房加快开工

“目标不动摇、力度不放松”——白皮书里的这句话给很多购房刚需吃了一颗定心丸。对于今年楼市，江西将按照长短结合、行政手段与长效机制并举的调控思路，实现短期稳市场、长期促发展。

今年如何稳定市场预期？去年3月中旬开始，住建部门已**启动了“1300万+950万”在途商品住宅专项任务的推进工作。截至年底，161项1312万平方米拿地未开工项目，完成推进872.8万平方米，推进率66.5%；228项965万平方米开工未入市项目，完成推进612.1万平方米，推进率63.4%。

谈及今年供给，市住建委相关负责人向记者道出了另一个“专项任务”——今年本市将尽快推进去年已供地的600万平方米商品住房开工建设，截至目前已经实现开工180万平方米。“住建部门将通过建立台账、制定推进计划、开展项目协调服务、畅通审批渠道、提高审批效率等措施，加快推进项目尽快实现开工。”

白皮书里还有几个关键词：**调控、满足首套刚需、支持**需求、遏制投机炒房。有业内人士分析，**调控涉及多部门、多主体、多维度，也更有益于实现稳定房价目标、建立长效机制。

推动住房租赁条例立法

“租购并举”的大背景下，更多市民把目光投向了租房市场。截至年底，全市住房租赁累计交易约246.8万套次，同比增长22.3%。这也让住房租赁规模与买卖（新建商品住房加二手住房）规模之比由2016年的6.2：1增至2017年的13.9：1。但在租金方面，住房平均租金为每平方米每月75.6元，同比上涨2.4%，涨幅回落13.3个百分点。

针对于此，今年江西也将继续加强规范住房租赁市场管理。白皮书披露，住建部门将推动建立住房租赁公益律师队伍，完善多渠道租赁纠纷调处机制；完善住房租赁市场租金监测和发布机制，逐步将个体、非正规经营主体住房租金**纳入监测监管；加快推动《江西市住房租赁条例》立法。

供应渠道方面，将推动集体土地建设租赁住房；根据区域功能定位和产业发展需要，鼓励产业园区建设职工集体宿舍；鼓励开发企业持有经营租赁住房。

今年房地产市场也将继续强化行业监管和市场整顿，江西拼装箱推动《江西市房地产经纪管理办法》规章立法进程，健全经纪行业管理政策、法规体系，完善行业服务标准，规范服务收费。

去年，本市全年共建设筹集各类保障房6.5万套、竣工9万套，棚改安置房新开工4.3万套，完成棚户区改造4.95万户，均超额完成目标任务。

公租房方面，一方面将加大公租房实物供应力度，推动集体建设用地建设租赁房，鼓励趸租作为公租房使用；另一方面也将加大租房补贴力度，研究调整租房补贴标准，**租房补贴与租赁住房的**衔接，实现实物配租和货币补贴并举保障。

老楼装电梯编三年计划

去年，城六区和通州区10个试点、43万平方米开展老旧小区综合整治工作并取得积极成效。全市老楼增设电梯开工459部，安装投入运行274部，同时有21个单元门安装了爬楼代步器。

今年本市将开展新一轮老旧小区综合整治，抓好试点项目并逐步扩大到全市范围。而聚焦的领域也主要是抗震节能改造、环境整治、多层住宅加装电梯、公共服务设施和停车位补建等。尤其在老楼加装电梯方面，也将制订指导方案，编制“三年行动计划”。

普通地下室方面综合整治方面，本市也将制订实施2018年至2020年新一轮清理整治方案，积极引导使用用途向社区配套、居家养老服务、社区文化服务、文体活动空间、便民商业网点、停车设施、仓储等方面转变，实现统筹使用、合理利用。　

此次新增住房**利息和住房租金等专项附加扣除，可以说是众望所归。江西拼装箱一方面能够**增加居民可支配收入，另一方面也能兼顾公平性。除此之外，还可以合理引导租赁需求。在大力发展租购并举的背景下，通过税收调节，可以实现多渠道保障租赁人群的自身权益，有利推动和引导人群“租房也是安居”的有居住理念，**实现“安居宜居”的目标。

需要注意的是，虽然草案中提出将增加住房**利息和住房租金等专项附加扣除，但并没有明确房贷扣减是在5000元以内还是以外覆盖。

在看来，目前个人的基本养老保险、失业保险、**保险和住房公积金中个人负担的部分，是在起征点计算前先行扣除的，预计住房**和租金也会采用类似的方法。但是目前先行扣除的部分都是和个人薪资直接挂钩，且大都采取按比例的方式，而房贷利率和租金如果也让企业代为计算扣除，那么，如何保障真实性和及时性，将是一个不小的挑战。

“总的来看，个税草案中提及的住房**利息抵扣等规定，对于中等收入以上的人群来说，确实是重大利好。”江西拼装箱分析称，通过抵扣可以**减少房贷利息支出对于实际收入的影响，也会促使一部分人群加速买房等行为，但可以肯定的是，房贷利息的扣除**是有标准的，*可能的做法是只针对个人或家庭的一套自住型住房，所以并不会由此引发炒房，更不会由此导致房价大幅上涨。